Цикл "Управдом"
| Главная » Публикации » Цикл "Управдом" |
Контроль за ваши деньги. Государство руками депутатов-единоросов сбрасывает с себя последнюю ответственность за ЖКХ
Артем Демченко
Депутатам Александру Сидякину и Елене Николаевой поручено протолкнуть через Государственную думу законопроект о введении саморегулирования в ЖКХ. Если он будет принят — государство полностью снимет с себя ответственность за сферу жилищных взаимоотношений. Для жителей принятие законопроекта обернется разве что дополнительными тратами.
Саморегулирование, введенное несколько лет назад в сфере строительства, не смогло решить практически ни одну проблему отрасли. В первую очередь отсечь мошенников и недобросовестные компании. Все тяготы и проблемы саморегулирования проявятся и сфере ЖКХ, уверены эксперты.
23 октября состоялся семинар Ассоциации «Управдом», где участники жилищных отношений могли узнать о том, что такое саморегулирование, как работает саморегулируемая организация. А также представить, чем может грозить такое регулирование жилищно-коммунальным службам. Экспертами выступили представители СРО в области строительства: президент СРО НП «Новосибирские строители» Константин Вениаминович Боков и директор СРО НП «Строительное региональное партнерство» Максим Владиславович Федорченко.
Зачем нужно саморегулирование?
- В последние годы лицензирование в строительной сфере практически выродилось. Никакие проверки не проводились, денег на это не выделяли, - говорит директор СРО НП «Строительное региональное партнерство» Максим Федорченко. - Лицензия стала просто бумажкой. И вот появился такой красивый выход из ситуации — создание саморегулируемых организаций.
Автором идеи саморегулирования считается депутат партии «Единая Россия» Виктор Плескачевский. Смысл ее прост: стандарты работы отрасли формируют сами участники рынка, а все проверки проводятся за счет средств самих же проверяемых, которые должны входить в саморегулируемые организации.
- Строители тоже много спорили и возмущались, однако саморегулирование все же ввели, - отмечает Федорченко.
Сейчас в стране уже несколько сфер саморегулируется в обязательном порядке. Это деятельность арбитражных управляющих, аудиторов, строителей, проектировщиков и изыскателей. На очереди управляющие организации. В Государственной думе ко второму чтению готовится соответствующий законопроект, который уже вызывал массу противоречий в профессиональном сообществе.
Фирмы-однодневки останутся
Одна из задач введения саморегулирования, как объясняли авторы идеи, в том, что профессиональное сообщество сможет само избавиться от недобросовестной конкуренции. Саморегулируемые организации должны проводить проверки деятельности своих членов и выдавать допуски для выполнения определенных видов работ. Без таких допусков осуществлять деятельность противозаконно. Но на деле оказалось, что все разрешения можно просто и быстро купить.
- В первоначальной редакции закона было написано, что организации, получившие статус СРО, затем вступают в национальное объединение. И только после этого получают возможность выдавать допуски, - объясняет президент СРО НП «Новосибирские строители» Константин Боков. - Но в итоговой редакции оказалось, что все организации, получившие статус СРО, автоматически становятся членами национального объединения и могут работать. Это повлекло создание «коммерческих» СРО. В основном это московские и питерские организации. И их не одна тысяча! Борьба с ними, к сожалению, не осуществляется. Чем это грозит отрасли? Рынок искажается. Ведь те, кто покупает допуски и свидетельства, – это, как правило, даже не строительные организации, а иногда и вообще не организации, а просто человек с ручкой, за которым стоят приличные деньги. В результате нормальные строительные организации не всегда могут конкурировать с ними.
Сколько придется платить?Члены СРО вносят вступительный взнос, взнос в компенсационный фонд и ежемесячные членские взносы, идущие на содержание и работу саморегулируемой организации.Для строителей: ежемесячные членские взносы составляют от 3 до 10 тысяч рублей. Взнос в компенсационный фонд - от 300 000 рублей. По замыслу депутатов-единоросов в СРО должны объединиться не только управляющие компании, но и ТСЖ, ЖСК и ЖК. Минимальный взнос в компенсационный фонд составит 100 000 рублей. Поэтому жителям уже сейчас нужно задуматься: где взять эти деньги? Не секрет и то, что депутат ГД Елена Николаева уже записалась в президенты национального объединения СРО в сфере управления недвижимостью. Сегодня все строительные СРО отчисляют в свое национальное объединение немаленькие взносы. Так НП СРО "Новосибирские строители" ежегодно перечисляют в НОСТРОЙ около 2 млн рублей. Интерес депутатов-единоросов становится понятен - на СРО можно хорошо подзаработать, если удачно пристроиться в самый верх пирамиды.
Печальный опыт строителей наталкивает на мысль о том, что и в ЖКХ от управляющих компаний, которые занимаются только сбором денег, избавиться благодаря саморегулированию не получится.
Плюс: законы станут жизненнее
Пожалуй, единственным плюсом введения саморегулирования эксперты называют возможность работать над совершенствованием нормативно-правовой базы на государственном уровне.
- В строительной отрасли очень много проблем с устаревшей нормативно-правовой документацией. СНИПы, ГОСТы – никто этим на государственном уровне не занимался. - говорит Константин Боков. - Закон «О техническом регулировании» был введен 8 лет назад, но никто им не занимался. Создание системы саморегулирования подтолкнуло решение этой проблемы: сегодня начали разрабатывать новые документы. То, что касается, например, технологии производства работ, должно определяться именно стандартами СРО. А национальное объединение позволяет вести такую деятельность на государственном уровне.
Законам, регулирующим ЖКХ, действительно нужна даже не скорая помощь, а реанимация. Ведь сегодня они не то что не выполняются, большинство участников рынка только и занято тем, чтобы придумать как их не выполнять, включая органы власти. Что же получат жители?Введение саморегулирования подтолкнет рост квартплатыСтроители, где саморегулирование действует несколько лет, признают: финансовая нагрузка на организации из-за саморегулирования возросла. И все это, естественно, отразилось на стоимости недвижимости. А значит подорожает и обслуживание жилья. И это при том, что и президент Путин и премьер Медведев постоянно говорят о недопустимости роста тарифов ЖКХ. Но руками "Единой России" делают прямо противоположное...
Так все-таки какова же выгода потребителей услуг от саморегулирования? Как оказалось преимуществ немного. В случае причинения ущерба действиями участника СРО пострадавшие лица вправе получить компенсацию в первую очередь от страховой компании (для членов саморегулируемой организации страхование ответственности обязательно) и затем из компенсационного фонда СРО.
Правда, выплаты из общей копилки чрезвычайно редки:
- У нас выплат из компенсационного фонда не было, - рассказал Константин Боков. - Но по одной организации страховая фирма выплатила ущерб. Из-за происшествия на стройке был поврежден автомобиль.
Руководители СРО говорят и о том, что проверки строителей приносят серьезные результаты. В честных СРО стараются отслеживать и порядок, и качество выполнения работ, и соблюдение техники безопасности. Впрочем, гастарбайтеров на наших стройках меньше не становится...
Рассматривает СРО и жалобы граждан.
- Более того, мы и в судебных делах по искам граждан принимали участие, - отметил Константин Боков. - Там, где действительно есть брак, а такие случаи есть, мы стараемся вразумить наших членов, чтобы они до судебного разбирательства все устранили. Кто-то понимает, кто-то не понимает.
А вот в случаях банкротства СРО не поможет. Как правило, компании попадающие в трудную финансовую ситуацию, тут же исключаются из членов саморегулируемой организации, поскольку перестают вносить членские взносы и оплачивать страховку. Так что пополнение рядов обманутых дольщиков саморегулирование в строительстве никак не уменьшает. Так же и в ЖКХ саморегулирование вряд ли спасет жильцов от банкротства УК и сгорания накопленных средств.
Кто против?Ассоциация «Управдом» выступает против обязанности вступления в СРО ТСЖ, ЖСК и ЖК, обслуживающих только один дом, что предложено в законопроекте. Фактически с введением обязательного саморегулирования в таком виде собственники жилья потеряют возможность самостоятельно управлять своим домом. Приняв решение о создании ТСЖ, они будут вынуждены собирать многотысячные взносы в СРО. Кроме того, СРО сможет исключить ТСЖ из состава своих членов, что автоматически повлечет потерю управления домом.Эксперты предрекают, что введение обязательного саморегулирования в ЖКХ фактически уничтожит ТСЖ, ЖСК и ЖК как форму управления. Ассоциация «Управдом» подготовила письмо в адрес Министерства регионального развития, Комитета государственной думы по жилищной политике и ЖКХ, в региональные органы власти с просьбой исключить из законопроекта обязанность вступления в СРО для ТСЖ, ЖСК и ЖК. А что думаете вы? Вы готовы поддержать идею саморегулирования или выступаете против этого? Выскажите свое мнение... |
| Расскажите друзьям в соцсетях: | Другие материалы по этой теме: | |
|
нажмите на кнопку социальной сети, где есть ваша страничка, следуйте подсказкам системы. Ссылка на материал появится на вашей странице. |
||
|
|
||
| Нравится | ||
Похоже основной задачей нашего правительства и законотворцев, в сфере строительства и ЖКХ, стало переложение всех затрат на наши плечи. Какой-то бред или лепет: СРО начало заниматься нормативной базой. А Госстрой что теперь сократим, так как сидит на бюджете? Теперь, в конечном итоге дольщики, должны еще оплачивать разработку СНиПов и ГОСТов?!|
Категория: Цикл "Управдом" | Добавил: А1 (30-Окт-2012) | Автор материала: Артем Демченко | |
|
| Просмотров: 8445 | Комментарии: 4 | Теги: саморегулирование, партия жуликов и воров, реформа ЖКХ, Единая Россия, государственная дума |
