Дума снова думу думает... И процесс это нескончаемый... как жвачка у коровы...
А делай законченный вариант законов - однажды и думать будет не о чем... а народ подумает: "Дума все передумала и больше не нужна!"
Да так однажды и привилегий лишиться можно!

Уж очень огромное количество народу "думает"..... Поэтому правила и наши законы такие громоздкие, навороченные, не понятные, не исполнимые. Правила нужно писать группе профессионалов и делать их простыми и ясными для понимания основной массы населения. А то начинаешь читать, пока до точки дочитаешь, уже не помнишь, о чем там начало.
В наше время работали на основе НПА, которые давали разъяснения по существу конкретного вопроса. А сейчас перешли на правила и законы, которые преднамеренно сформулированы не доступными для понимания. Ничего уже не изменить к лучшему. Никто не возьмет на себя ответственность все заново переписать с чистого листа. Опять будут предлагать, обсуждать, вносить тысячи поправок, отменять, редактировать.....

Я вот не пойму - у нас в думе сидят певцы, боксёры, деятели культуры и искусства - словом, совсем не технари. Как боксёры и певцы могут принять что-то дельное? Разве этим должны заниматься те, кто в этом ни в зуб ногой?

А ведь действительно те, кто сидят в думе, не способны так формулировать фразы и предложения, какие мы имеем в правилах и законах. Пишет, видимо,  какая-то группа профессионалов-словоплетов. Те, кто их рассматривает и голосует, толком в эти тексты и последующие поправки даже не "въезжают". Если меня профессионала-производственника тошнит, при чтении нормативных документов последнего десятилетия, то для актеров, певцов и спортсменов это все-равно,что китайская грамота.

Лидия, пишут их юристы из сторонних юрфирм за деньги, это было в каком-то летнем Коммерсанте написано.

Вот и именно , пишут не задумываясь о последствиях.   Так же как и у нас сейчас, департамент по тарифам насчитали нам тариф за 2010 год, ук нам его выставила для оплаты и теперь мы же должны отвечать за их ошибки и доплачивать  в разы большие суммы за тепловую энергию Сибэко.

ежик, это не так, на выставляют ~16.5р за куб из расчёта 3.8 куба не человека в месяц. хотя там тоже чудес хватат.:(
думаю, что "усовершенствования" эти кончатся примерно также.

mumps: " пишут их юристы из сторонних юрфирм за деньги"
 
     Теперь все понятно откуда все наши беды и проблемы. Раньше НПА издавались Минстроем, Госстроем, Минтруда...и к ним дополнительно шли разъяснения.  Большинство писем начинались словами:"В связи с могочисленными запросами... РАЗЪЯСНЯЕМ...." Четко, доступно, понятно, однозначно излагались раъяснения по существу вопроса. Писали профессионалы, для профессиональных работников. 
Я, проработав 37 лет, ни разу не была в судах и арбитражах. Даже поводов не было куда-то обращаться. Возникла проблема с заказчиком, приносишь НПА и разъяснения  нему, показывешь и конфликт исчерпан.

    В последнее время у нас появилось очень много юристов. Чтобы обеспечить себя и своих коллег работой, одни нагло словоблудят при написании Правил и законов, чтобы потом обращались к их коллегам за разъяснениями. Часто приходится слышать:"Обращайтесь к юристам..."  А если бы в НПА все было ясно и конкретно изложено, зачем нам юристы были бы нужны? Дожились... С плобировкой по судам ходим! А всего лишь нужно письмо Департамента по тарифам с РАЗЪЯСНЕНИЯМИ на поллисточка!  Но нет, ведь тогда наши прокуроры, судьи, юристы могут остаться без работы!

Не надо ничего "совершенствовать". Надо новые писать, с нуля, другим совершенно людям, а не этим же.

Чтобы дать дорогу совершенно другим людям,необходимо очиститься от всего этого балласта,болтающегося в Думе.Действительно хватит избирать туда тех, кто выше прыгает,быстрее бегает,громче всех поет и больше других лжет.