Вторник, 13-Ноя-2018, 13:22 | Приветствуем Вас Гость | Вступить в Клуб Управдом! | Вход


Главная » 2012 » Ноябрь » 19 » Путин не решился ЖКХ-дефолт. На граждан пока переложат только 15% проблемы капитального ремонта жилья

17:44
Путин не решился ЖКХ-дефолт. На граждан пока переложат только 15% проблемы капитального ремонта жилья
Наконец прояснились последствия совещания в Кремле по вопросам капремонта, прошедшего на прошлой неделе. Клуб Управдом уже сообщал, что в прошлый понедельник поздно вечером Владимир Путин созвал консилиум для обсуждения этой проблемы. СМИ тогда процитировали слова первого лица государства, который заявил что нечестно полностью перекладывать на собственников жилья проблему капремонта. Теперь прояснился смысл этих слов. Федеральный бюджет хоть и скидывает нагрузку капремонта, но жильцы пока будут оплачивать не более 15% затрат на капремонт через пресловутые единоровские системы. Оставшиеся деньги придется искать губернаторам. Москва протянет руку помощи только самым бедным регионам. Подробности в материале журналиста газеты "КоммерсантЪ" Олега Сапожкова:


Бюджет выходит из программ капремонта

Правительство согласовало и внесло в Госдуму поправки к изменениям Жилищного кодекса и в закон о Фонде ЖКХ, фиксирующие новую структуру капитального ремонта многоэтажек. Документы обяжут граждан оплачивать 15% стоимости работ (сейчас — 5%) и резко снизят участие федерального бюджета. Нагрузка на региональные и муниципальные бюджеты, обязанные софинансировать капремонт, наоборот, вырастет — с 30% до 35-70% в зависимости от субъекта РФ. Полностью система начнет работать в 2014 году, а в 2013-м финансирование ремонтных программ ждет провал в разы: средств на них Фонду ЖКХ выделили слишком мало.

Правительство закончило работу над поправками к принятому в первом чтении проекту ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты РФ" по вопросу реформы системы капитального ремонта многоквартирных домов. Второе чтение законопроекта запланировано на 23 ноября, поправки внесены в Госдуму в последний день продленного срока их представления — 13 ноября. 

Напомним, Белый дом решил избавить федеральный бюджет от части нагрузки, вызванной обязательствами по капремонту многоэтажек, еще в начале 2011 года. Способы обсуждались в Белом доме до начала 2012 года и были оформлены в виде законопроекта Минрегиона "О внесении изменений в ФЗ "О Фонде ЖКХ"" и депутатского проекта поправок в Жилищный кодекс (ЖК). Разрабатывая систему, Минрегион предполагал создание региональных фондов капитального ремонта и закрепление в законе обязанности граждан по перечислению в них средств (предполагалось, что на граждан ляжет до 66% тяжести финансирования фондов). При этом нуждающиеся в ремонте дома должны были встать в общую региональную очередь. При отсутствии достаточных ресурсов в региональных фондах предполагалось привлекать на капремонт многоэтажек кредиты банков. 

Изменения в ЖК были приняты в первом чтении 8 июня. Однако подготовка законопроекта ко второму чтению вызвала ряд споров — в частности, о доле участия региональных бюджетов в фондах капремонта субъектов РФ: сокращение выделяемых на эти цели федеральных средств предполагало увеличение участия регионов с 30% до 50-70%, что вызвало протесты властей субъектов. Из-за необходимости урегулировать этот вопрос сроки внесения поправок ко второму чтению законопроекта переносились дважды: сначала — на 15 октября, а когда к этому сроку достичь согласия в правительстве не удалось — на 13 ноября. 

Последний согласованный в Белом доме вариант поправок описывает предполагаемую нагрузку на граждан как "не менее 15%" объема региональных фондов капремонта (сейчас — 5%). Конкретные нормативы минимальных платежей должны быть разработаны в регионах до 1 июля 2013 года, как и документы о создании региональных операторов таких фондов (в регионе смогут работать несколько таких операторов, привязанных к отдельным территориям). Оставшиеся 85% финансирования капремонта многоэтажек будут делиться между субъектом РФ и федеральным центром. При этом "обязательства субъекта составят от 35% до 70% необходимой суммы в зависимости от уровня его бюджетной обеспеченности, а остальное возьмет на себя Фонд ЖКХ",— рассказал вчера "Ъ" источник в госкорпорации. 

Спор регионов и правительства о доле участия субъектов в программах капремонта был вызван резким ограничением финансовых возможностей Фонда ЖКХ: на ближайшие три года финансирование ремонтных программ составляет 18 млрд руб. (по 6 млрд руб. в год) — притом что в последние годы госкорпорация расходовала на эти программы 20-30 млрд руб. Учитывая, что первые поступления платежей граждан в региональные фонды начнутся в 2014 году, в 2013-м программы капремонта ожидает кратное сокращение денежных поступлений. Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, допускают, что госкорпорации разрешат перенаправить на ремонт в 2013 году часть целевых дополнительных вливаний в фонд из бюджета 2012 года (20 млрд руб.) — сейчас они предназначены на расселение аварийного жилья, но вряд ли будут раскассированы. Еще одна идея — разрешить потратить в 2013 году все запланированные на 2013-2015 гг. 18 млрд руб. и докапитализировать госкорпорацию позже. 

Среди деталей проекта стоит отметить учет правительством подозрений населения о возможности хищений средств региональных фондов. Поправки ко второму чтению изменений в ЖК теперь предполагают участие федеральных властей в контроле региональных операторов фондов — этим займется обладающий необходимыми полномочиями Росфинмониторинг. Также регионам передаются полномочия по редактированию ранее закрытого перечня работ по капремонту — они смогут включать в него необходимые, по их мнению, статьи. Еще одной новацией станет возврат неизрасходованных средств фондов (пока не решено — собственникам или плательщикам) при признании дома аварийным и подлежащим расселению. 

Проект правки ЖК и поправки в закон о Фонде ЖКХ, продлевающие существование госкорпорации до 2016 года, будут рассмотрен профильным комитетом Госдумы сегодня. "Ъ" будет следить за развитием событий. 

Олег Сапожков

А вас такое решение устроит? Что думаете вы о решении проблемы капремонта жилья? Кто должен платить собственник или государство? Оставьте комментарии...
Расскажите друзьям в соцсетях:  Другие материалы по этой теме:
нажмите на кнопку социальной сети,
где есть ваша страничка,
следуйте подсказкам системы.
Ссылка на материал появится на вашей странице.




Нравится
Комментарии (Всего: 5)
1    Лидия   (19-Ноя-2012 19:39)
Жилье тоже бывает разное. Есть дома, собственниками которых являются как отдельные жители так и государство в лице муниципалитетов. Есть дома, которые передали в собственность граждан, а это большинство, без единого ремонта. Есть дома, построенные без участия государства, за счет средств дольщиков. И подход к ремонту этих домов должен быть разный. К примеру, с нашим домом, построенным за счет дольщиков, и мечтать нечего о господдержке. Строили за свой счет и ремонтировать придется со 100% оплатой ремонта собственниками.

2    AonMaster   (20-Ноя-2012 08:17)
Участие властей в контроле за ремонтом - что мёд пчёлам доверить. :-(

3    Lida   (20-Ноя-2012 08:26)
А участие неграмотных собственников - вообще утопия

4    AonMaster   (20-Ноя-2012 13:45)
Собственники бывают разные. Не мешали бы грамотным и инициативным контролировать процесс.

5    viola   (13-Фев-2013 22:56)
А как же наши программы по замене лифтов? - Там на граждан уже 30% переложили, а не 15%.

Добавьте ваш комментарий:
Имя *:
Email:
Код *:
Просмотров: 3584 | Добавил: А1 | Теги: Капитальный ремонт, Путин, сидякин, ЖКХ-дефолт, система капремонта, Медведев, Николаева

Вверх